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人工智能

荷蘭中央政府擬減約 2.5 萬全職職位 AI 節省方案明年首季才公布


現代玻璃幕牆與柱列的商業大樓夜間照明,寬闊城市廣場與清晨光影.

荷蘭負責「果斷政府」事務的國務秘書 Eric van der Burg 於 10 月 26 日向國會提交《果斷政府》進度函,交代中央政府編制開支削減目標:2027 年約 9 億歐元(按 10 月 26 日匯率約港幣 78.9 億元),並由 2035 年起增至每年約 35 億歐元(約港幣 306.8 億元)。官方粗略估計,此舉相當於分多年減少約 2.5 萬個全職等量職位(FTE);警隊及國防等機構獲豁免。內閣同時表明,會在 2027 年第一季公布以 AI 提升生產力的目標及節省計劃,惟目前尚未交代具體部署。

編制削減屬估計 執行部門壓力較大

根據荷蘭政府新聞稿及 Kamerbrief(國會函件)附件,截至 2025 年 12 月 31 日,適用國家公務員集體協議的中央政府(部會、監察機構及執行機構)約有 16.0016 萬 FTE。約 2.5 萬 FTE 的減幅相對此基數約為 16%;函件亦指出,由於豁免及預算結構不一,不少機構實際壓力約為兩成,個別單位在未來數年可高達約 45%,甚至約 60%。van der Burg 在函件寫明,多數公務員從事執行工作,因此削減「很大程度會落到執行機構」。

官方強調,單靠每年最多約 0.5% 的一般效率提升,估計只能覆蓋約三分之一目標,其餘須靠「策略性節約」:簡化規條與服務鏈、數碼化服務,以及削減多餘的管治、監察及諮詢架構。春季預算更新(Voorjaarsnota)約半年後,才會交代各部會具體職位分配;半年內亦會提出未來中央政府多年方案。

AI 被列為生產力工具 官方警告勿高估效果

進度函將 AI 置於「提升中央政府生產力」路線,指近年多個領域已有 AI 試驗,未來會在保安、數據質素及主權等條件下更廣泛應用,並須調整基建與工作流程。內閣承諾於 2027 年第一季提出進取的 AI 目標及節省計劃,以回應國會相關動議。政府新聞稿亦寫明,同期會標準化 ICT 系統、簡化內部後勤,並以每兩名員工一個工作位為目標,多餘樓宇會出售或轉用。

同一附件列出過去 20 年節約經驗,其中一條明確警告:「勿高估數碼化與 AI 對編制的影響。」函件指出,過去 20 年政府流程大規模數碼化、自動化後,「節省成本及人手的承諾並未兌現」,反而帶來新任務、更多人手及更多外判。換言之,目前公布的是預算與編制方向,並非已落實的 AI 裁員方案;Engadget 等報道以「AI 效率推動」作主軸,但官方文本仍以簡政、減規及策略取捨為主,AI 細節要待 2027 年首季。

資料來源:荷蘭政府新聞稿、Voortgangsbrief Slagvaardige Overheid(Kamerbrief 全文)、Engadget、Exchange Rates UK(2026-10-26 EUR/HKD)

Tags : aiEric van der Burg公共部門數碼化公務員編制荷蘭政府