作者 : 陳家豪
得悉香港郵政單年錄得 8.21 億港元巨額虧損、需要政府注資 46 億港元公帑救亡的新聞時，筆者心中泛起的是一種極度無奈而熟悉的荒謬感。更令人心寒的是，為了削減開支，當局竟然向基層員工開刀，宣布捱過長達 3 年試用期的郵差無法轉為常額公務員編制，只能改簽 2 年合約。
身處科技與金融前線，看著全球在這 20 多年間經歷互聯網重生、智能電話普及、電商爆炸以至今日全面邁入人工智能與自動化時代，香港郵政交出的虧損理由居然依然是「電子通訊普及」與「傳統郵件需求減少」。
回想當年，香港郵政並非沒有涉足過數碼項目——早在千禧年初期就作為「認可核證機關」牽頭推行電子證書（e-Cert）。然而，這套自我封閉、只服務香港本土的 e-Cert，無論是高昂收費、以「星期」甚至「月份」計的冗長審批申請時間，還是極其繁瑣的使用體驗，最終普及率奇低、強差人意，白白浪費了搶佔數碼身分基建的黃金先機。到今天，整個機構彷彿依然沉睡在石器時代。這種不進則退的「真落後」，代價最終全由前線基層的飯碗與全港納稅人的荷包來背負。
【只在香港】核心問題：名為自負盈虧，骨子裏官僚捆綁
這些匪夷所思的怪現象，正是只在香港這片土壤才會發生的體制悲劇：
只在香港才有的四不像營運體制：
自 1995 年起推行營運基金模式，名義上要自負盈虧做生意，骨子裏卻完完全全受公務員體系捆綁。正如前署長譚榮邦直言，世界上根本沒有一間企業是「既控制不到成本，又決定不到售價」。調升郵費、開拓新業務須層層審批，公務員加薪卻要照單全收；管理層想發放現金花紅激勵士氣被拒，最終只能折衷派發超市禮券——這種綁手綁腳做生意的荒謬事，只在香港發生。
只在香港才見到的原始操作與脫節體驗：
市民前往郵政局領取淘寶等電商包裹時，前線郵差往往仍要對著市民手機螢幕上的取件資料，以人手逐字抄錄或手動敲入電腦系統。明明只需配備掃描槍「一掃二維碼」便可在數秒內完成核銷與系統對賬，卻偏要沿用石器時代的人手操作，既折磨員工亦浪費市民排隊時間。派遞掛號信亦是只在香港屢見不鮮的怪象：家中明明全日有人，打開信箱卻只見一張內容由郵差手寫的「領取郵件通知卡」，強迫市民在辦公時間親身前往郵局排隊。當私營物流早已普及「手機下單、實時追蹤、智能櫃自取」，公營服務仍停留在強迫客戶配合官僚流程的思維。
只在香港出現的逆市崩跌奇觀：
2024/25 年度處理郵件總量已較 2018/19 年度腰斬至 6.1 億件；電商郵件量更從 2023/24 年度的 3,280 萬件暴跌至 1,000 多萬件，當局更預測到 2026/27 年將萎縮至僅剩 140 萬件。在全民網購狂潮的大勢下，公營物流竟然能走出斷崖式下跌，這在其他成熟市場簡直聞所未聞。
他山之石：全球公營郵政的轉型啟示
傳統郵務萎縮是全球必然趨勢，但其他成熟經濟體早以果斷的執行力完成蛻變：
德國郵政（Deutsche Post DHL）：
早在 2002 年果斷收購 DHL，將自身徹底重塑為國際綜合物流巨頭，上市母公司其後更直接更名為 DHL，傳統郵務只留作本土業務分支。
英國皇家郵政（Royal Mail）與日本郵政（Japan Post）：
透過引入市場機制、公司化改制以至上市私有化，擺脫公務員編制包袱，換取靈活定價與自主投資的自由度。
新加坡郵政（SingPost）：
及早擁抱跨境電商物流與智慧倉儲，主動與阿里巴巴等電商平台對接 API，如今電商與物流業務收入佔比已飆升至近 9 成，每年處理數以千萬計的跨境與本土電商包裹，成功以電商業務的爆發抵消傳統信件的萎縮，絕非坐以待斃。
香港郵政「五年發展規劃」（2026–2031）
若不想每隔數年就向立法會申請注資「吊鹽水」，香港郵政必須在未來 5 年落實結構性重組：
第 1–2 年：
體制鬆綁與業務定錨（公司化改組） 徹底檢討營運基金制度，推動香港郵政完全「公營公司化」，脫離公務員薪酬與行政架構，賦予管理層自主定價、薪酬激勵與商業合作談判權限。嚴格劃分業務範疇：普遍郵政基礎服務由政府專項資助，商業物流與電商快遞業務則全面按市場機制自負盈虧。
第 3–4 年：
全流程數碼化與基礎設施整合 全面升級前線門市與派遞系統，普及掃碼核銷與光學識別，徹底淘汰「人手抄手機」及紙本通知卡等原始操作；全面接入「智方便」與智慧自提櫃網絡。開放龐大的郵政門市網絡與街頭空間，與本地物流科技平台（如智慧快遞、冷鏈及逆向物流）深度合作，將實體網點轉型為社區微型物流節點。
第 5 年：
立足大灣區跨境電商樞紐 結合香港國際機場與海關清關優勢，重構跨境電商「綠色清關通道」，奪回大灣區高價值貨物與跨境電商的小包轉運市場佔有率。
結語：融入大灣區物流脈搏，借力北都與智慧科技破局
最令人諷刺的是，香港與深圳、廣州一脈相連，這片土地本來就是綜合物流巨人順豐速運（SF Express）的發源與壯大之地。在我們身邊，私營物流體系早已將供應鏈現代化、跨境無縫流轉演繹得淋漓盡致；然而只在香港，公營機構卻偏偏活成了被時代遺忘的孤島。
真正的現代化物流，競爭核心在於開放的數據生態與智慧基建：
開放現代物流 Tracking API：
全面對接主流電商平台與跨國物流網絡，實現端到端數據透傳與全自動即時追蹤，徹底淘汰人手謄寫與資訊斷層。
大灣區物流整合與北部都會區樞紐：
配合北部都會區發展規劃，將現代物流、智慧倉儲與跨境數據流動深度綁定，打造面向全球的數碼物流港。
AI 與機械人協同作業：
引入 AI 智慧路徑排程、自動化分揀中心以及無人配送機械人，在最後一公里派遞上實現人機協同，徹底釋放前線人力。
說到底，香港郵政從早年 e-Cert 的失敗到今日的物流巨虧，實為全港公營機構的一面鏡子，而非單一事件。無論是公共交通、公營醫療還是各類法定機構，若繼續守著過時的行政條框與偽市場化架構，最終都難逃被市場淘汰、要納稅人填補黑洞的命運。
現在正是所有公營機構深刻反思的關鍵時刻：積極擁抱科技變革，打破數據壁壘，主動探討在 AI 與智能自動化年代的全新商業模式與服務形態。守著金飯碗要飯、抱著舊體制等救濟，正是「只在香港」特有的真落後之痛。唯有果斷自救與體制破局，香港的公共服務才能真正配得上這座國際智慧城市的稱號。
