
美國科企雖然大力擁抱 AI,但民間的反對聲音亦越來越強烈,當地選民對人工智能 AI 數據中心的抗拒程度甚至高居全球主要經濟體之冠。根據最新的民意調查與產業數據,全美各地的基層抗議與法律訴訟已經直接阻礙高達 1,560 億美元的科技基建項目。 調查機構 Public First 針對 15 個大型經濟體進行調查,結果顯示美國民眾對擴建運算能力的支持率僅有 26%,位列全球最低。這種民意走向令大力推動科技基建的特朗普政府與各大科技巨頭深感焦慮。科技界領袖公開警告,民間阻力如果持續拖慢基礎建設進度,美國恐將在與中國等經濟體的全球 AI 競賽中失去主導地位,營運商也因而需要構思將運算中心移往太空等極端替代方案。
全美基層反對基建擴張:深入剖析數據中心停滯現狀
Public First 於 2026 年發表的全球數據顯示,相較於美國極低的 26% 支持率,英國、德國與法國各有大約 30% 的選民支持興建更多數據中心,而尼日利亞與印度的支持率則分別高達 74% 與 65%。 Public First 分析指出,美國雖然作為矽谷與全球多數頂尖科技公司的發源地,其國民對支撐該產業發展的核心基建,支持度反而錄得全球最低。 全美各地基層反對運動自 2025 年以來急速升溫。 AI 安全公司 10a Labs 旗下的研究項目 Data Center Watch 負責追蹤相關數據,證實民間阻力正嚴重拖累建設進度,全美各地的反對聲音至今已阻撓或推遲總值至少 1,560 億美元的數據中心項目。
投資銀行 Goldman Sachs 的研究報告同樣預測,開發案延期與取消潮將引致產能大減,未來 2 年內美國預計只能如期完成原本規劃的一半數據中心產能。 民意調查機構 Gallup 於 2026 年 3 月進行的最新調查更直接反映了這股強烈的「不要建在我家後院」心態。調查顯示高達 71% 的美國人反對在自己的社區內興建 AI 數據中心,其中更有 48% 表達強烈反對。
大眾的擔憂主要集中於環境與資源消耗。因為新型 AI 模型需要極為龐大的運算能力,導致數據中心消耗大量電力與冷卻水。 Gallup 的數據指出,在關注環境質素的受訪者當中,反對率高達 78%;而自由發表意見的受訪者中,各有 18% 明確指出數據中心過度消耗水源與能源,會直接推高當地的民生電費並破壞生態。
除水電危機,選民也對就業流失、生活質素受損以及不良 AI 內容傳播感到焦慮。這種社會情緒令政壇兩極陣營罕有地達成共識,進步派代表如佛蒙特州參議員桑德斯牽頭要求暫緩所有數據中心開發案,特朗普的盟友班農同樣呼籲當局限制這項技術的擴張速度。
商業營運成本與門檻驟增:企業如何重塑社區溝通與能源策略
這種由下而上的集體抗拒,對科技企業及數據中心營運商帶來深遠的商業挑戰。科技巨頭過去慣用的快速擴張模式已無法適應當前的政治現實,基建延誤直接拉高了研發下一代 AI 模型的資金成本與時間成本。 Nvidia 行政總裁黃仁勳與 xAI 創辦人 Elon Musk 多次發出警告,指出美國在基礎建設的推進速度上已經落後於中國等主要經濟體,這種劣勢會削弱美國在全方位 AI 競賽中的領先身位。
近期在猶他州爆發的激烈抗議正好引證了這個困局。總值高達 1,000 億美元且佔地 40000 英畝的 Stratos Project 數據中心計劃,令當地民眾連續數周上街示威。特朗普政府的內政部長公開反駁,聲稱這些地方抗議活動背後混入了來自中國等外部勢力的政治宣傳,目標是削弱美國的競爭力。然而,科技界智庫與民意代表反指政府與企業流於逃避現實,因為多項數據均證實大眾的憤怒源於切實的民生影響。
科技企業面對本土擴張停滯的困境,必須調整策略,將「社區利益共享」與「綠色能源自給」列為核心商業決策。營運商過去往往忽略地方居民對資源分配的擔憂,未來規劃項目時必須在初期就納入居民對水電消耗的諮詢,甚至透過直接補貼地方基礎建設、提供環保承諾等方式換取認同。美國總統早前公開呼籲科技公司承諾承擔數據中心建設帶來的衍生社會成本,並坦言許多地方社區因為居民恐懼能源價格上升而否決了工程。企業必須正視這個政治現實,透過投資微型核反應堆、太陽能及風力發電等潔淨能源,降低對公共電網的依賴,冀能化解地方社會的敵意。
尋求多元化選址與突破常規的科技方案,成為企業擺脫本土政策束縛的全新路徑。 2024 年投票給特朗普的選民中,有 37% 的群體支持興建數據中心,而投票給賀錦麗的選民支持率則不足 25%。政黨選民對科技基建的接受度存在顯著差異,營運商在選擇建廠地址時,必須進行更精準的政治與人口結構分析。
部分面臨巨大發展壓力的企業如 xAI 與 Anthropic 甚至開始探討在太空建立運算產能的極端構想,期望可以徹底避開地球上的物流與政治許可限制。雖然太空運算面臨高昂的物流與經濟效益限制,但這反映出企業為了獲取算力,正不惜代價跳出傳統框架。
地緣政治與環保角力重塑版圖:未來全球算力布局趨勢展望
美國 AI 數據中心的未來發展軌跡將取決於政界、商界與民間在資源分配上的角力結果。白宮雖然積極簡化數據中心建設的審批流程,並提出口號鼓勵業界全速推進,但聯邦政策與地方民意之間的撕裂在短時間內難以修復。大眾對個人資料保護與 AI 生成錯誤資訊的戒備心持續提升,令基層反對力量預計會更制度化,引致全美各州引進更嚴格的環保法規與土地使用限制。
調查機構 Heatmap Pro 於 2026 年 6 月發表的最新追蹤研究更揭示了這個趨勢的嚴峻程度。數據顯示全美高達 71% 的民眾會反對在住所附近興建數據中心,對比短短 9 個月前四成左右的對立民調,反對民意錄得爆發式增長。尤其是 18 至 34 歲的年輕世代,反對率更飆升至 80% 的驚人水平。年輕族群除關注生態破壞,也深度焦慮 AI 對白領就業市場的衝擊,大批應屆畢業生正因企業全面自動化初階工作而面臨職位流失。
這種全面性的民意反彈將迫使全球算力板塊發生結構性轉移,跨國科技企業基於成本與時間考量,會逐漸將新建數據中心的重心轉移至公眾接受度較高、資源相對充裕的發展中國家或歐洲其他地區。這種向外擴展的模式,除紓緩美國本土的電網壓力,也將重塑全球數碼經濟的地緣政治版圖。
運算基建的瓶頸在現階段已經不再純粹是技術研發或晶片產能的問題,而是演變成深刻的社會與政治課題。美國科技產業如果要保持其全球領先優勢,目標是建立一個能夠與在地社群共生、具備高能源自給率的基建生態。企業如果未能適應這一波民意浪潮,其高估值與高增長神話將面臨產能不足的實質考驗。




