香港金融管理局 10 月 15 日公布「ART」框架，已發出新版《負責任應用人工智能的監管指引》，並準備就代理式 AI（Agentic AI）提出監管建議。金管局將在討論文件研究「意圖為本」的問責安排、重要 AI 代理紀錄冊及有效介入機制，暫未公布具體要求及實施時間。
AI Agent 可自主執行多步驟任務 監管研究責任如何界定
隨着銀行使用的 AI 系統愈來愈自主，相關技術已由生成文字和分析資料，發展至可以調用工具、規劃工作步驟，並在授權範圍內執行多項任務。銀行需要管理的風險亦隨之增加，包括 AI 可以存取哪些數據、執行哪些操作，以及出現問題時如何介入。
金管局提出的監管研究方向包括「意圖為本」（Intent-anchored）的問責安排、重要 AI 代理紀錄冊，以及有效介入機制。相關構思涉及銀行如何管理 AI Agent 的任務、權限及運作風險，但具體監管標準仍有待公布。
金管局將透過討論文件探討這些安排，目前尚未訂明哪些 AI Agent 須納入紀錄冊、介入機制需要符合甚麼條件，或何時開始實施。
第二期沙盒逾六成用例探索 AI Agent 技術測試已完成
金管局與數碼港於 10 月 15 日及 16 日合辦「金融＋A.I.」論壇，公布第二期生成式 AI（GenAI）沙盒的技術測試已完成。金管局表示測試取得正面成果，超過 60% 用例涉及探索代理式 AI，包括在授權及受控範圍內自動規劃和執行多步驟任務。
第二期沙盒於 2025 年從超過 60 份建議方案中，選出來自 20 家銀行及 14 家技術合作夥伴的 27 個用例。當時公布的試驗方向包括利用 AI 自動檢查 AI 生成內容，以及透過模擬攻防測試應對深度偽造詐騙。參與者亦提出多代理 AI 信貸組合管理、智能貿易融資辦理及市場風險監察等應用。
相關試驗反映銀行業正在探索讓 AI 處理更複雜的工作，但技術測試完成並不等同所有系統已在銀行正式營運環境投入使用。金管局將繼續透過「GenA.I. 沙盒++」測試代理式 AI 應用。
新版監管指引已發出 聯同數碼港及港大建立數據平台
「ART」分別代表可問責（Accountability）、具韌性（Resilience）及可信賴（Trust）。框架下已發出的新版監管指引吸收第二期 GenAI 沙盒所得經驗，為銀行負責任地開發及部署 AI 提供指導。
金管局亦會與數碼港及香港大學合作，建設 AI 訓練數據共享平台，並將數據質素保證列為核心設計原則。當局尚未在本次公告交代平台的開放日期、數據共享範圍及參與條件。
金管局副總裁阮國恒表示，AI 由生成式走向代理式，是銀行業創新的新階段。他認為銀行需要有清晰的責任安排、具韌性的運作模式及有效的人為監督，才能在採用 AI 的同時維持公眾信任及金融體系穩定。
對計劃部署 AI Agent 的銀行而言，新框架提出的問責及介入方向，將與系統權限管理和日常營運安排直接相關。至於銀行日後須遵守哪些具體規定，仍要等待金管局就代理式 AI 管治發表討論文件。
資料來源：
香港金融管理局：ART 框架官方公告（2026 年 10 月 15 日）
香港金融管理局：第二期 GenAI 沙盒參與者公告（2025 年 10 月 15 日）
第二期 GenAI 沙盒用例附件
