美國前總統拜登在任期臨近結束前曾經推出 AI 晶片出口禁令，使中國企業難以直接購入用於 AI 訓練的高效能晶片，不過有報導透露，特朗普政府計劃廢除這個規定，如果成事則會對未來 AI 技術發展和地緣政治帶來影響。
這項原定於 5 月 15 日生效的規定，被稱為「人工智能擴散框架」（Framework for Artificial Intelligence Diffusion），美國官員於週三表示，該規定充滿「無法執行」的繁文縟節。取而代之的是，特朗普政府打算徹底改革這規則。這舉措反映了新政府對國內 AI 和其他先進技術監管採取更寬鬆態度，同時應對中國企業在該範疇的崛起。
這個規定針對用於數據中心的 AI 晶片（如 Nvidia 強大的 GPU）建立了三層許可證制度。這些限制旨在使中國企業更難繞過美國出口管制，透過第三國獲取這些晶片，這發生在人工智能基礎設施地緣政治競爭的氛圍中。
計劃中的立法對除少數國家（包括 G7 成員國和台灣）外的所有國家晶片出口量設定了上限。超過 100 個國家被歸入這個「中間」層級。歐盟、Nvidia 和晶片與科技業界也對此規定表示不滿。
批評認為，這些規則反而會讓華為等中國競爭對手在開發和銷售自己的 AI 硬件方面獲得優勢，失去了確保世界大部分地區依賴美國技術的機會。Nvidia 的發言人表示：「我們歡迎政府對 AI 政策的領導和新方向。隨著 AI 擴散規則的撤銷，美國將有一個千載難逢的機會來引領下一次工業革命，創造高薪美國工作，建立新的美國供應基礎設施，並緩解貿易赤字。」
消息公佈後，Nvidia 股價週三收盤上漲 3%，AMD 上漲 1.8%。值得注意的是，在拜登政府連續基於性能的限制下，Nvidia 最強大的晶片已經被禁止出口到中國。上個月，特朗普政府針對 Nvidia 和 AMD 專為中國市場設計的性能較低的晶片引入了新的許可證要求，以遵守出口管制。Nvidia 表示，對其 H20 晶片的禁令導致其收益損失 55 億美元。
兩大晶片巨頭可鬆一口氣
對 Nvidia 和 AMD 這樣的公司而言，撤銷這些限制將減輕其在重要國際市場的銷售壓力。Nvidia 已成為世界上最有價值的公司之一，其圖形處理單元（GPU）需求持續猛增，這決定將使其能夠更自由地滿足全球 AI 基礎設施建設的需求。
此外，對於印度、瑞士和新加坡等「中間層級」國家的企業和數據中心營運商而言，這意味著他們將能夠更容易地獲取先進 AI 硬件，這對其競爭力和技術發展至關重要。這些國家的企業現在可以更自信地規劃其 AI 戰略，而不必擔心硬件供應的潛在中斷。
同時，這反映了特朗普政府更廣泛的技術政策方向，國內監管更寬鬆，同時保持對中國的限制。企業應關注美國的這政策趨勢，可能還有更多類似的改變。目前正在進行更廣泛的國家安全審查，可能引入新的半導體關稅，這表明政策環境仍在變化。
對於全球企業而言，這次變化表明需要持續監測和適應不斷變化的國際貿易和技術監管環境。企業應考慮制定靈活的供應鏈策略，並密切關注美國和其他主要經濟體的政策動向。
地緣政治繼續影響科技發展
隨著 AI 成為地緣政治競爭的重要戰場，技術出口管制將繼續是國際關係的關鍵方面。然而，特朗普政府似乎正在採取更為平衡的方法，既限制中國的技術獲取，又不過度限制美國企業在全球市場的競爭能力。
相比全面限制，美國似乎更傾向於確保其技術領導地位和在全球市場的競爭優勢。新政府表示將起草一項確保美國技術蓬勃發展，同時不允許美國對手獲取該技術的規定，這顯示了其平衡國家安全和經濟利益的意圖。
而隨著華為等中國企業在 AI 硬件範疇取得進展，美國政策制定者似乎認識到，過於嚴格的出口管制可能適得其反，反而會促進中國技術的發展和採用。從全球 AI 發展的角度來看，這變化可能加速 AI 技術的全球擴散。更容易獲取先進 AI 硬件意味著更多國家和公司能夠開發和部署 AI 系統，這可能促進全球 AI 創新和採用。
美國計劃廢除拜登時代 AI 晶片出口限制的決定將緩解 Nvidia 和 AMD 等半導體巨頭的銷售壓力，同時反映了特朗普政府在技術政策上的不同方向。企業應密切關注後續發展，特別是新規則的制定和實施時間表，因為官員警告說新規則不會立即出台，需要一些時間才能實施。隨著全球 AI 競爭的加劇，平衡國家安全、技術領導力和商業利益將繼續是政策制定者面臨的複雜挑戰。
