
在立法會大會探討推動「無處不旅遊」時,面對重設旺角行人專用區的倡議,文化體育及旅遊局長羅淑佩以過往街頭表演引致噪音、衛生及大量居民投訴為由,重申持「極為審慎」的保留態度。對此批發及零售界立法會議員邵家輝一針見血地反駁:「如果大家都只是純粹想居民的角度,蘭桂坊是不需要開的……當年西洋菜街帶隊去整頓的人是我來的,你上網看看,但我不是叫你完全取消它,我們需要管他們的音響不要吵。」邵議員一語道破關鍵,直指問題核心在於規管與治理,而非一刀切消滅空間。
我對邵家輝議員重設行人專區的倡議深表贊同,並全力支持。漫步在東京銀座的「步行者天國」、巴塞隆拿的蘭布拉大道,或是台北的西門町,那種「把街道還給人」的開闊感,往往是旅程中最深刻的城市記憶。少了車流壓迫與廢氣,街道化身為充滿活力的「城市公共客廳」——晴天有林蔭,雨天有典雅拱廊(Arcade),對行人的極致尊重直接轉化為強大的商業凝聚力。
香港核心商圈人流最密,街道卻讓給車輛
反觀香港,銅鑼灣與旺角等核心商圈擁有全球最高的人流密度,地面空間卻長期被車輛霸佔。每逢炎夏暴雨,市民和旅客只能狼狽擠在狹窄簷篷下,地面消費動線嚴重斷裂。
西洋菜南街「殺街」:取消空間而非解決管理
回望旺角西洋菜南街 18 年的歷史,它曾是孕育獨立樂隊與街頭文化的黃金地標。然而 2018 年政府一紙「殺街」令全面恢復通車,徹底暴露了「因噎廢食」的官僚邏輯。正如邵家輝議員所言,當年整頓的本意是立下規矩、管好音響,噪音與霸道問題的本質是跨部門管治缺位,但當局卻選擇了「解決提出問題的空間,而不是解決管理問題」,親手扼殺了街道活力。
巴塞隆拿與日本商店街早有成熟範例
其實國際上早有成熟範例:
西班牙巴塞隆拿「超級街區(Superblocks)」:地面 100% 賦予行人與綠化,帶動沿街商戶營業額增長。
日本拱廊商店街(Arcade):透過全天候天幕與地方商戶「町內會」自主營運,兼顧秩序與商機。
重設行人專區:跨部門統籌與商業改進區
面對當下零售與餐飲市道的調整期,以空間基建重塑商圈價值正是破局良機:
頂層協同:成立跨部門「空間活化專責小組」
由發展局或財政司副司長牽頭,整合運輸及物流局、警務處、食環署及民政事務總署,打破部門壁壘,統籌交通改道並制定輕型伸縮遮陽防雨天幕標準。
營運革新:引入「商業改進區(BID)」模式
借鏡倫敦與紐約經驗,由業主與地舖商戶合組法定管理機構,透過專項基金自主營運。同時貫徹邵議員所主張的精準監管思維,引入物聯網聲浪感應器與實名登記制等數碼化智能監管,並放寬戶外餐飲(Alfresco Dining)審批,延長旅客停留時間。
北都規劃應借鏡深圳立體步行街經驗
隨著北部都會區發展加速,深港優質生活圈深度融合已成必然。特區政府在未來五年發展規劃中重塑公共空間,絕不能再停留於舊區縫補,必須主動參考深圳多個成功案例:從華強北的主幹道立體步行街改造、東門老街結合騎樓與物聯網的智能治理,到「連城新天地」全天候地下地上貫通網絡。
在五年規劃中將「全天候、立體化、專責管治」植入北都藍圖並反哺傳統商圈,才能讓公共空間真正成為驅動實體消費與城市魅力的核心引擎。
作者:Emil Chan 陳家豪
Unwire Pro 特約編輯
以「還俗IT人」自居。香港金融科技革命「吹哨人」。主要工作除了擔任金融科技初創企業顧問外,也在香港多家知名商學院擔任特約教授及客席講師,積極透過教育推動本地及大灣區金融科技及智慧城市發展。 放下幾十年編寫電腦程式的鍵盤後近年重新以此寫作。以「但憑愚公志,復我獅山茂」為工作目標。




