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華為反擊行動升級  據 889 條起訴美政府銷售限制違憲

華為自捲入中美貿易戰,雙方不時出招,發展比連續劇還富戲劇性。繼較早前盛傳美國總統特朗普擬計劃簽署行政命令,禁止美國無線網絡採用華為設備,並且於Twitter 發文高調表示對 5G 甚至 6G 感興趣,華為今日亦正式宣布針對美國《2019 財年國防授權法》第 889 條的合憲性,向美國聯邦法院提起訴訟,請求法院判定該針對華為的銷售限制條款違憲,並判令永久禁止該限制條款的實施。

根據起訴書,第 889 條在沒有經過任何行政或司法程序的情况下,禁止所有美國政府機構從華為購買設備和服務,還禁止美國政府機構與華為的客戶簽署合同或向其提供資助和貸款,這違背了美國憲法中,剝奪公權法案條款、正當法律程序條款;同時,國會不僅立法,還試圖執法和裁決有無違法行為,違背了美國憲法中規定的三權分立原則。

華為首席法務官宋柳平表示:「第 889 條是建立在眾多錯誤、未經證實和未經驗證的主張基礎上。法案裏的假設是不符合事實的,華為並不為中國政府所有,也不受其控制。此外,華為擁有良好的安全記錄和機制,迄今為止,美國沒有提供任何有關安全問題的證據。」

▲美國總統特朗普經常在 Twitter 發功,早前便發文指美國應盡快發展 5G 甚至 6G。

華為認為,限制條款不僅妨礙了華為為美國消費者提供更先進的 5G 技術,將致使美國 5G 商用節奏和網絡性能落後,並將迫使偏遠地區的網絡用戶在高質量、可負擔的產品和聯邦政府資助之間作出選擇,讓網絡升級更困難、數字鴻溝加劇。此外,對華為的限制還導致美國市場缺乏競爭,最後由消費者埋單。根據行業預測,如果允許華為進入市場競爭,可使整個行業的無線網絡基建費用減少 15%至 40%,從而在 4 年間為北美地區運營商節省至少 200 億美元開支。

「美國國會通過立法懲罰華為,且從未展示支持這些限制條款的證據,因此,華為不得不決定通過法律行動予以回應。」華為輪值董事長郭平表示:「該限制條款違背了美國憲法,妨礙華為參與公平競爭,最終傷害的是美國消費者。我們希望法院能做出有益於美國消費者的正確決定。」

惟郭平亦強調,華為願意採取一切必要措施,以消除美國政府的保安擔憂,與美國政府一起解決真正的網絡保安問題。不過,有卡巴斯基實驗室(Kaspersky Lab)案的前車之鑑,來自俄羅斯的卡巴斯基實驗室同樣被指有安全隱憂而遭禁售,看來華為要勝這一仗還有漫漫長路。

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Catabell Lee

The author Catabell Lee