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多家外媒均報道指,美方指責中興通訊違反制裁協議,因此美國商務部決定向中興通訊(ZTE)下達出口權禁令,禁止該公司從美國輸出任何敏感技術,並禁止美國企業向中興通訊供應零件 7 年;至於英國亦在同日採取針對措施,其網絡安全監督機構發出措辭強烈的公函,警告電信運營商不要使用中興通訊的設備。
事件起源於去年,中興承認向伊朗和北韓出售美國技術,違法美國出口管制法規,因此需支付美國司法部在出口管制制裁案史上最大筆刑事罰單 8.9億美元(約70 億港元)罰金及和解金,而美方並保留額外追加3億美元(約23.55 億港元)罰金的權利。
美國認定中興違反 2016 年協議
但最新消息指,美國商務部單方面認定,中興通訊在 2016 年與商務部下轄工業安全局(BIS)協商和解及2017年向商務部承諾對員工施加懲戒時作了虛假陳述。商務部長 Wilbur Ross 發表聲明表示,中興通訊不僅沒有懲戒員工和高級管理人員,還對其進行嘉獎,認為行為惡劣,不容美方忽視。
因此,美國商務部決定,中興將被禁止參與美國《出口管理條例》(Export Administration Regulations)所管轄的出口交易,包括出售科技,而任何美國企業或公民在 7 年內與中興通訊開展任何業務往來均屬違法。而根據路透報道指,中興的智能手機、通訊網絡等設備,有兩成半至三成零部件都來自美國,例如 Qualcomm 及 Intel 等,事件可能對中興造成致命打擊。
英國政府出手 中興 5G 海外推進勢受阻
一不離二,英國亦對中興採取敵視的行動。英國金融時報報道指,英國國家網絡安全中心 (NCSC) 技術總監 Ian Levy 認為中國法律允許國家動用廣泛的「強制力」,對企業施加影響,又將中興與美國達成的和解協議列為相關因素。而英國數碼安全監管部門亦向當地電訊商發信,警告由於網絡安全的憂慮,不應該再使用中興的設備和服務。
中興是中國第二大電信設備製造商,數碼安全部門的公函,實際上是利用行動將中興擋在英國市場門外,令其無法爭取英國將電信基礎設施升級為5G和全光纖網絡的巨額合同。