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【施政報告 2017】創科撮要:架空創科局? 林鄭親領跨部門委員會督導創科

新任特首林鄭月娥今日發表任內首份《施政報告》,推動本地創科發展是報告的重點之一。林鄭月娥表示,現屆政府決心發展傳統產業以外的新興產業,未來五年將以提升本地科研 GDP 佔比至 1.5% 為目標,除了一貫的增撥資金外,政府亦提出研發開支扣稅期望推動企業投資科研。此外,特首更表示會親自領導高層次跨部門的「創新及科技督導委員會」,來審核及督導創科相關措施及項目。

 

提升本地科研 GDP 佔比 投放資金培育人才

行政長官林鄭月娥今早在立法會發表她上任以來首份《施政報告》,她提到香港經濟要持續向好,多元發展是必然出路,而創新及科技和創意產業則是具優勢、有潛力的產業,未來將從研發資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數據、政府採購和科普教育的八大方面加強創科發展,並投入所需資源。

香港說要推動科研,惟一直投入的資源遜於其他地區,以科研開支為例,本港科研僅佔本地生產總值 (GDP) 約 0.73%,遠低於新加坡 (2.07%)、深圳 (4.05%) 等鄰近地區。特首林鄭月娥表示,現屆政府已定下五年任期結束前把本地研發總開支相對本地生產總值的比率,由 0.73% 增加至 1.5%,約每年 450 億元。她又提到,將為企業的研發開支提供額外稅務扣減,首 200 萬元符合資格的研發開支可獲 300% 扣稅,餘額則獲200%扣稅,以推動企業投資科研。

在人才培育方面,特首又指政府將為大學研究資金預留了不少於 100 億元。教育局則提供 30 億元,為修讀大學教育資助委員會(教資會)資助的研究院研究課程的本地學生提供助學金,而創新及科技局會啟動 5 億元的「科技專才培育計劃」,包括推出「博士專才庫」計劃鼓勵本地青年投身研發及開發工作。同時會致力吸引海外頂級科研機構落戶香港。

 

特首親自領導跨部門「創科督導委員會」

創科局自成立以來經常被業界批評「不作為」,無法充當跨部門協調的角色。林鄭月娥在發表施政報告時就強調,推動創新及科技發展刻不容緩,為了加快進度,她將會親自領導一個高層次、跨部門的「創新及科技督導委員會」,審核及督導創新及科技措施和智慧城市項目;同時會改組「經濟發展委員會」和「策略發展委員會」成立「行政長官創新及策略發展顧問團」,為政府在創科發展出謀獻策。

此外,她亦提到「中央政策組」將改組成「政策創新與統籌辦事處」,並將效率促進組歸入創新及科技局,加強部門協作,和協助部門善用科技,又提議成立一所新公務員學院,提升培訓設施,協助公務員應對各樣挑戰。

新出爐《施政報告》的創科措施細節、業內人士又有何評價?請繼續留意 Unwire 報導。

 

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Ken Li

The authorKen Li

世事洞明皆學問,人情練達即文章。