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中國規定外網入華須境內登記 跨境電商如何自保?

日前 Unwire.pro 報導過中國工信部公佈《互聯網域名管理辦法》修訂草案,要求日後在中國開設業務的外國網站均須在境內登記註冊域名,否則有可能被屏蔽。新規例被質疑當局有意進一步加強管制網絡,引起各國關注。除了削弱網絡自由外,香港業內人士亦指一旦新例實施,對於香港電商平台等跨境營運的企業或多或少也有影響。

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中國工信部於 3 月 25 日公佈的《互聯網域名管理辦法》中第三十七條條例規定,在境內進接入的域名,應當由境內域名註冊服務機構提供服務,並由境內機構運行管理。否則互聯網服務供應商 (ISP) 不得為其提供網絡接入。

不過亦有互聯網專家指新規定過於空泛且含糊不清,若嚴格來說當局可以安裝新規定封鎖一切沒有在中國註冊的域名,而目前亦未清楚該規定是否適用於目前在中國境內仍可正常瀏覽的外國網站,還是僅限伺服器在中國國內的網站。

 

影響視乎執法力度、盡早搶注域名減少損失

為此 Unwire.pro 向香港互動市務商會會長方保僑與香港零售科技商會副會長梁偉峰博士兩位業內人士查詢。方保僑表示新規定相信是希望外國網站以 「.cn」或「.中国」在境內登記。

他指訂立新規定後最主要的分別是有例可依,同時開放所有外國網站在境內申請註冊域名,交由當局批核後再選擇是否允許接入,未必再如以往般毫無理由下就將網站封鎖,變相令現時被封鎖的網站可以透過申請有機會重新開放接入。

提到新條例會否對跨境電商平台等香港跨境營運企業的業務有所影響,方保僑認為若新條例只是選擇性執行,相信不會有太大影響。不過大陸在執法上有不少灰色地帶,主要視乎當局的執法力度,以及這些企業的網站內容和銷售的商品有否違反當地法律。他又提醒企業若有意進入大陸市場,應盡快在國內登記相關域名,避免被人搶先註冊域名假冒品牌。

「科研固然重要,商業化亦同樣重要。諮詢架構不應太依賴學院派意見,業界人士的意見和實戰經驗也很重要。」
「新法例實施後,是否全部外國網站都要申請才能在中國接入?我估計只會選擇性地執行,畢竟若全部封鎖不准接入變相會令中國變成內聯網,此舉未免過於極端。」

 

政府部門參與監管有安全隱憂

香港零售科技商會副會長梁偉峰博士則認為,新法例某程度上對跨境營運的企業有所影響,畢竟要在中國大陸註冊域名之餘,亦要遵守當地的規例,令企業需要更加小心思考部署和應對方法,但相信只屬短期影響。樂觀地看,外國網站在大陸註冊域名或架設伺服器,有助當局在管理方面可以杜絕釣魚或欺詐網站。

然而,梁偉峰亦指出新法例會造成安全上的隱憂,他以 DNS 伺服器作例子,以往歐美公司會著重這些伺服器是否有足夠的認證和安全保障,但若交由中國方面管理,這些公司未必願意讓中國相關的部門參與其中監管。梁偉峰亦建議企業若進入大陸市場遇到被人搶先註冊域名的問題,可以尋求 Asian Domain Name Dispure Resolution Centre (ADNDRC) 協助仲裁。

「新法規不禁令人質疑是否與『互聯網+』的策略背道而馳。」
「一方面鼓勵走向國際化,另一方面卻加強管制,新法規不禁令人質疑是否與十三五規劃中『互聯網+』的開放策略背道而馳,是在開倒車呢?」

 

 

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Ken Li

The authorKen Li

世事洞明皆學問,人情練達即文章。