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企業趨勢

金融、保險、IT 界修訂選民資格 莫乃光:冀新增四團體擴闊選民基礎

早前有多個專業團體抗議政府的《立法會條例》修訂草案並未有擴闊選民基礎,而資訊科技界議員莫乃光在今天(2/2)記者會上亦表示如能擴闊資訊科技界別選民基礎,將可新增近 2,400 張個人票及 300 多張公司票,有助提高公平性和減低可操控性,但強調長遠仍以爭取取消功能組別為目標。

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多個專業團體抗議難申請加入功能界別選民

每屆立法會選舉前,政制及內地事務局均會檢視《立法會條例》,考慮新增團體加入功能界別的要求,並提交修例草案至立法會審批。但有業界專業組織狠批每次咨詢均欠缺透明度,要成功加入到草案中已困難重重,更遑論成功加入以擴闊選民基礎。

專業團體包括保險起動、精算思政和思言財雋,早前發佈有關保險界、金融界和金融服務界三個功能組別界別,就擴大選民基礎的建議,要求選民基礎由純粹公司票轉為加入個人票,以增加選舉的代表性。而建築業團體「思政築覺」亦向香港建築師學會爭取修改會員制度,讓畢業生會員及聯繫會員也可在會員大會中投票未果,未能成功擴大該功能組別之選民人數。

據《明報》報導,自 07 年修例時有 75 個團體的申請被拒,至今已累計申請超過一百筆,但只有 44 個獲批。以資訊科技界別為例,自 2003 年 7 個欲加入界別的專業團體只有 1 個獲批,而今屆的界別組成修訂申請,局方更已沒再披露申請數目。

 

政府咨詢欠透明度、疑為維持選舉可操控性

過往多年政府提交《立法會條例》的修訂草案中,大部份要求加入功能界別成為合資格選民的專業或業界團體,均不獲政府接受。近期已有科技業網民積極呼籲業界人士,登記成為已列入合資格團體的會員以獲取投票資格,而據莫乃光議員辦事處提供數字,目前合資格選民人數只有 5,650 人,少於上屆數字。

目前政府正提交《2015 年選舉法例(雜項修訂)條例草案》,民主黨單仲偕議員、公共專業聯盟的莫乃光議員和梁繼昌議員(會計界)在今天(2/2)記者會上就表示,將對有關四個功能界別:金融界、金融服務界、保險界和資訊科技界組成方法提出修訂,希望讓更多合資格的人士成為功能界別選民,擴闊選民基礎。

今次修例上共建議新增 6 個資訊科技界別業內團體,包括政府資訊科技專業人員協會,但最終方只獲批准新增一個團體。莫乃光議員表示,政府咨詢過程欠缺透明度,審核過程未有聯絡申請協會了解各會運作,只是諮詢相關決策部門或友好團體就決定,有欠公允。

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爭取新增四專業團體、可增近 2,400 張個人票

莫乃光質疑局方做法「黑箱作業」,只咨詢友好團體或相關部門,未有公開咨詢,似為了保持選民人數限制以保證選舉的可操控性,做法令人難以接受。是次莫乃光、單仲偕和梁繼昌議員提出的修正,其中一部分是希望選民標準由限定的團體會員,擴闊至只需持有業界專業牌照即可。

「其實金融界、金融服務界和保險界別的從業人員都有相關的牌照或專業資格,以保險業為例就需要考取保險中介人資格以領牌,這些法定組織不僅更具專業性,而且亦更具公信力,可確保選民是真正該行業的從業人員。」梁繼昌說。

但由於資訊科技界目前未有牌照,因此是次修訂則是以增加更多專業團體為合資格團體為目標,由現時只有兩個團體,新增多四個團體。保守估計目前全港 8 萬名資訊科技從業員中只有 6.8% 是界別選民,代表性非常低,如果能成功修訂將可進一步增加界別的合資格選民,估計約可增加近 2,400 張個人票及 300 多張公司票,有助提高公平性和減低可操控性。

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最終仍以取消功能組別為目標

但三位議員均強調,長遠仍以爭取取消功能組別為目標,是次修訂只是希望選舉更公正。莫乃光補充,不論是否修正能否通過,也能藉此打破過往只有政府單方面提出技術修訂的情況,希望能夠讓議員也能提出技術修訂,增加公眾討論。

單仲偕議員在結尾時補充,日前港大戴耀廷教授提出「雷動計劃」,希望發動更多年輕票源及首投族搶攻立法會一半議席,單仲偕認為增加選民基礎將是關鍵一步。更大的選民基礎能減低選舉的可操控性,令選舉更公平下才有機會達到「雷動」立法會的目標。

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Catabell Lee

The author Catabell Lee