政府宣布開放數據多時，仍有不少大眾關注的資訊未有公開，有人詬病政府開放數據有心無力。
的而且確，礙於牌照條款未有規限，目前還有很多私人企業如巴士公司和停車場未有開放資訊，這些數據多涉及公眾利益，範疇包括公共交通、私營停車場等。就算有公開資訊，數據格式多不是應用編程介面(API)，程式開發者難以應用。
為方便市民使用數據，美國紐約在 2018 年年底正式實施的「開放數據法」（Open Data Law），要求所有公共數據須在一個平台上公開，香港可作參考，審視現行條例之餘，並考慮透過立法要求所有不涉私隱的公共數據開放，令數據發揮更大潛力。
此外，香港人均擁有超過兩部手機，如果能在免除個人私隱資料下，共享匿名的手機數據，數據便會更加充實，就算發生任何意外事故，市民都能掌握實際遇情況，及早安排行程。
好像去年的地鐵縱火，地點剛在閉路電視盲點，幸好有市民的手機錄像補充，讓事件變得更清晰。超強颱風山竹來襲，有數以萬計的圖片和短片在社交媒體上瘋傳，更連主流媒體也借用播送，證明民間資訊的參考價值高，不但反映了風災的實況，還有助拯救生命和維護公眾安全。
其實，要全面掌握資訊，便應由官、商、民共同參與。然而，市民的訊息始終零散破碎，為完善突發事件的應急機制，還需要如《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中提到要建立一個「應急協調平台」（common operational picture），實時整合來自四方八面的數據，以便進行適切的決策。
所謂防患於未然，如何善用民間資訊，使資訊更全面，正是政府急需考慮的議題。
作者：鄧淑明博士
香港大學建築學院及工程學院計算機科學系客席教授
