鄧淑明博士
香港大學計算與數據科學學院及社會科學學院地理系客席教授

為對接國家「十五五」規劃，香港政府最新財政預算案公布將全方位推動 AI+ 發展，當中建議撥款 5000 萬元實踐「全民 AI 培訓」成為全城焦點。

AI 是新興經濟的驅動力，為社會及就業市場帶來新機遇，但關鍵在於社會各階層對 AI 的認知和應用是否普及。政府為此透過與科技企業及大專院校的合作，計劃有系統地舉辦課程、講座與比賽，以提升大眾對 AI 的認知和運用技能，並建立「負責任地使用 AI」的社會共識。

不過，觀乎目前 AI 發展形勢，「管治先行」不但可應用於施政理念上，還可融入「全民 AI 培訓」中。早前國內「養龍蝦」引發的社會風潮，反映出部分市民在應用新興科技時，對於背後的安全隱患和相關風險意識仍有不足，這也為香港推動 AI 發展敲響了警鐘。

雖然政府有持續更新《人工智能道德框架》、《香港生成式人工智能技術及應用指引》等文件，為 AI 技術開發與應用提供符合香港情境的治理框架，涵蓋識別及管理相關潛在風險的原則與安全規範，但針對是否需以立法形式落實安全監管，目前仍未有定案，令人關注現行舉措不足以應對複雜的安全威脅。

為檢視不同政策範疇內的法律是否能配合 AI 的發展，政府必須成立一個由不同決策局和政府部門的代表擔任核心成員的跨部門工作小組，以應對科技急速發展及廣泛應用所衍生的各種議題。同時要對現行法律進行全面檢視，研究可行的解決方案和建立針對性的法律框架，相信只要能夠加快完善法律與倫理的治理體系，社會便可建立健康有序的 AI 生態，令市民對科技應用更有信心。