政府早前為「南大嶼生態康樂走廊」發展計劃諮詢公眾,引來關注。民間除關心保育問題,還對項目的經濟效益以及投資回報大感質疑。
眾所週知,南大嶼人迹罕至,目前只有一條可貫通南北大嶼交通的東涌道。一旦道路發生交通事故,可嚴重影響南大嶼對外的陸路交通。土木工程拓展署對此提出建議,建造「兩隧一橋」改善南北大嶼道路網,包括在東大嶼興建行車隧道將梅窩連接愉景灣或小蠔灣,並在西大嶼興建行車隧道連接石壁和大澳,或以高架行車天橋取代現時連接石壁與大澳的羌山道。
不過,這些基礎設施建築成本高昂,促使市民對投資南大嶼的經濟效益成疑。特別是今天經濟欠佳,以旅遊消閒為主題的南大嶼,若每日旅客由現時2,700人增至最多6,000人次,旅遊收益有多少?這難免令市民對項目的成本效益感到疑慮。
在目前經濟環境下,若政府能列出要發展項目的優先次序,分段進行,並以最獨特、投資效益最大和最受歡迎的項目先行,相信市民較易接受。
其實,當局可以透過地理資訊系統(GIS)以圖像化方式,把規劃的平面圖轉化成三維(3D)地圖,將規劃發展重點資訊立體呈現,包括景觀、設施、交通與成本效益等。同時,對比發展前後的景觀變化,像說故事般對照不同方案。這一如剛推出的網站〈南嶼角落:二澳到芝麻灣的文化地圖〉使用互動的StoryMap(故事地圖),在輕鬆又生活化的畫面下,把當地的天然資源及歷史文化展現出來,增加公眾的了解和保育意識之餘,也協助大家想像未來情況,以便提出具建設性的意見,更有助社會上各持份者達成共識。
撰文:香港大學計算與數據科學學院及社會科學學院地理系客席教授鄧淑明博士