全球都熱切期待新冠肺炎疫苗的出現，如何公平而有效地分配疫苗，便引來熱議。
世衛建議首階段參與國家的3%人口可以先得到疫苗，之後逐步擴展至人口的兩成。另有建議不以人口數目計算，而以該國實際需要為依據，即以前線醫護人員、65歲以上人口和有併發症病人等高風險人士的數量來分配，但被指會令一些醫護人數較少及人均壽命較短的貧窮國家，取得較少疫苗配額。
其實，任何建議都有利弊，所以分配安排必須要從長計議。我認為必須先讓維持城市運作兼有被傳染風險的前線員工優先接種，其次是高危群組，包括居住在安老院舍的長者，以及長期病患者，如患癌症或糖尿病兼超過65歲的長者。還有一些遭受忽略卻容易受感染及傳播病毒的群組，如居無定所的露宿者，也須加入考慮行列。
訂下目標群組後，當局要因應他們的地理分佈，安排相應的措施和場所接種疫苗。這時候，地理資訊系統（GIS）便大派用場，它可把不同群組的位置分佈標示在電子地圖上，並同時顯示出到接種場地在15分鐘步程或30分鐘車程內，可包攬多少市民，從而預計每個地方需要的疫苗數量。而且，也可以互動地圖儀表板羅列每個群組的分佈、獲發的疫苗數量、每天更新接種的人數、接種後發現異狀的有多少人，由此評估接種疫苗風險的高低，以消除大眾對疫苗的疑慮。
其實，新冠疫苗從揀選接種優先次序到部署實施，都被高度關注，政府除要增加資訊的透明度，以釋除公眾的疑慮，還要加強與各界的溝通，令疫苗可以公平有效地分配，讓巿民的生活及早重回正軌。
撰文：香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授鄧淑明博士
