智慧社會 (十一) :LEI 沙盒促進灣區的連繫

 

鄧淑明博士
香港大學計算與數據科學學院及社會科學學院地理系客席教授

 

近年港人北上消費成風,惟限於法律和行政制度各異,粵港澳三地間跨境交易和資訊互換仍具挑戰。因此,有提出三地應建立統一標準,包括「推廣電子簽名互認證書在公共服務、金融、商貿等領域應用」,以助促進三地融合。

 

要推動電子簽名互認,建立互信認證機制和系統非常重要,全球法人識別編碼(Legal Entity Identifier, LEI)是重要基礎。LEI 是國際標準組織(ISO)認證的一種識別碼,主要目的是為了在全球金融市場提供一個統一的法人實體識別方式,它由一組 20 位數字和字母組成的代碼構成,提供一個標準化且獨一無二的號碼,以識別金融交易上雙方的身份。

 

在大灣區推廣使用 LEI,不僅可加強金融服務領域的互聯互通,還有助提升三地的人流、物流、資金流和資訊流之管理。例如在跨境支付與結算時,應用 LEI,可使交易雙方身份快速識別,有助反洗錢活動及提高支付和監管效率。同時,基於廣泛應用 LEI 碼構建的信任,更可成為解決爭議和有效調解的基礎,為「一國兩制三法域」的獨特局面提供解決良方。

 

大灣區建立 LEI 是個新嘗試。不過,為免除監管機構和企業的疑慮及了解實際施行過程的問題,建議香港政府可設立 ODR 和 LEI「沙盒」,在特定環境下試驗其可行性,並邀請大灣區的銀行、金融機構與更多金融科技(FinTech)初創企業參與,協助灣區以 FinTech 建設可持續的智慧城市群。

 

香港作為國際金融中心,主動推進大灣區城市共建這沙盒以求共贏,實在當仁不讓。期望此舉能有效促進三地智慧城市群的發展,以進一步發揮大灣區的潛力。