美國駐歐盟大使 Andrew Puzder 公開警告，指歐盟若持續以巨額罰款和嚴苛法規針對美國科技公司，將把歐洲自身排除在全球人工智能經濟版圖外，令整個歐洲大陸付出沉重代價。
跨大西洋科技戰導火線
Andrew Puzder 接受 CNBC 歐洲頻道《Europe Early Edition》節目訪問時直言，歐盟若要參與 AI 經濟就必須依賴數據中心、數據資源及美國 AI 硬件基礎架構，而當前監管路線正在動搖這基礎。他強調：「能夠為你帶來數據、數據中心和美國 AI 硬件陣列的，正是那些你正在監管驅離的公司。如果你把它們趕走，你將與 AI 經濟無緣。」外界視這番話為特朗普政府迄今最直接及最強硬的對歐表態之一，標誌跨大西洋科技博弈正式進入新階段。
這次警告並非孤立事件，而是延續特朗普政府向來立場。特朗普早在 2025 年 8 月於 Truth Social 發文，將歐盟數碼稅、數碼服務法規和數碼市場監管定性為「專門傷害美國科技公司」的歧視性措施。他警告若不取消相關規定，將對歐盟國家出口至美國的商品加徵高額關稅，同時限制高階技術和晶片出口。美國貿易代表辦公室更明確指控布魯塞爾「持續對美國服務提供商發起歧視性、騷擾性訴訟、稅收、罰款和指令」，並聲稱將動用「一切可用工具」還擊。
歐盟連番重擊科技巨頭
過去 1 年歐盟監管機構開出的罰單足以令任何企業高層心驚。主要案例如下：
Google：歐盟委員會在 2025 年 9 月以其廣告技術業務濫用市場支配地位為由，處以 29.5 億歐元（約港幣 250.16 億元）罰款，創下迄今最大單筆科技罰單紀錄。
Apple：依據《數碼市場法》（DMA）以 App Store 「反引流」規則違規為由，在 2025 年 4 月被罰款 5 億歐元（約港幣 42.4 億元），Apple 其後提出上訴。
Meta：因「付費或同意」數據模式問題被認定違反 DMA，同月被罰款 2 億歐元（約港幣 16.96 億元）。
分析師指出近年美國科技公司在歐洲被罰累計金額持續攀升。隨着《數碼服務法案》（DSA）和《數碼市場法》（DMA）執法成熟，2026 年監管力度只增不減。若集體罰款金額如預期升級，歐盟監管成本將進一步壓縮美國科技企業在歐洲的投資意願。
Snapchat 調查：兒童安全成新戰場
歐盟監管行動本周再度升溫，矛頭指向另 1 美國科技平台。歐盟委員會正式宣布對 Snapchat 啟動 DSA 調查，調查重點集中在 5 個方面：未成年人年齡驗證、對未成年人的網絡誘騙及招募犯罪行為、預設帳戶設定不當、違禁商品（毒品、電子煙、酒精）資訊傳播，以及非法內容舉報機制失效。根據歐盟委員會數據，丹麥有半數 10 歲兒童、法國有 3 分 1 的 11 歲兒童在使用 Snapchat。雖則平台規定用戶須年滿 13 歲方可使用，這情況引致嚴重兒童保護憂慮。
若調查發現嚴重違規，Snapchat 可能面臨高達其全球年收入 6% 的天價罰款，並須進行強制整改。這調查除了關乎平台合規，也折射出歐盟試圖透過 DSA 框架，對在歐洲擁有龐大用戶基礎的超大型平台實施「直接督導」的監管雄心。
布魯塞爾回應：法規屬普世原則
面對美方持續施壓，歐盟並無退讓之意。歐盟競爭事務主管 Teresa Ribera 明確表示在歐洲營運的企業必須遵守歐盟法律及尊重歐洲價值觀。她強調相關監管目標是維護公平競爭、保護消費者和私隱，並非針對特定國家的企業。從布魯塞爾角度審視，這場監管行動本質上是維護數碼主權的必要手段，歐洲消費者和企業不應因少數科技巨頭壟斷地位而付出代價。
同時亦有消息指歐盟委員會正積極布局下 1 個監管里程碑。《人工智能法案》將於 2026 年 8 月 2 日正式全面生效，屆時所有涉及「高風險」 AI 應用的企業（包括招聘工具、信用評分、醫療診斷等），均須完成合規評估並接受監管審計。違規最高罰款可達全球年營業額 7% 或 3,500 萬歐元（約港幣 2.96 億元），以較高者為準。這意味科技公司與歐盟監管機構之間的博弈遠未到達終局。
2026 年：跨大西洋科技秩序關鍵年
當前局勢深層邏輯是美歐之間圍繞「誰來定義全球 AI 規則」的根本角力。美國方面正評估援引《貿易法》第 301 條發起調查，以「歧視性監管」為由向歐洲商品徵收懲罰性關稅，潛在目標企業涵蓋 Spotify、SAP、西門子、DHL、Capgemini 等歐洲龍頭。歐盟則備有「反強制工具」（Anti-Coercion Instrument），可對美國科技服務業實施反制措施，雙方均展示出「對等報復」的政策能力。
對企業而言這場博弈帶來最大不確定性是跨大西洋市場准入規則持續變化。Google、Apple、Meta 等巨頭需要在歐洲合規成本與美國政治壓力之間尋找微妙平衡。歐洲中小科技企業和初創公司可能因監管環境趨嚴，在 AI 競賽中失去與美國對手競爭的窗口期。隨着歐盟 AI 法案全面落實，這場關乎數碼主權、技術競爭和全球貿易秩序的博弈，究竟會走向談判桌還是全面貿易對抗，或許將在未來數月內見分曉。
資料來源：CNBC Reuters The Guardian European Business Magazine EuroPages