美國總統 Trump 在底特律汽車重鎮發表震驚業界的言論——「讓中國進來」，這個看似開放的訊號，實為一場以「美國製造」為核心的產業戰略重組。在維持對中國進口車 100% 關稅的高牆下，Trump 同時向全球車廠敞開大門，但前提只有一個：必須在美國本土設廠生產。這場政策博弈不僅牽動 Ford、General Motors 等美國本土品牌的投資布局，更令 BYD、Geely 等中國電動車巨頭重新評估北美市場策略，而首當其衝的，可能是在北美深耕數十年的日本車廠。
關稅高牆不降：進入美國市場的唯一通道
Trump 在底特律經濟俱樂部演講中明確表示，對中國進口車輛的 100% 關稅將繼續維持，且從 2025 年 4 月 3 日起，所有進口車輛和零部件都需額外承擔 25% 的基礎關稅。這意味著中國車廠若想打開美國市場，唯一可行途徑就是在當地建廠、僱用美國勞工並建立完整供應鏈。Trump 參觀 Ford F-150 工廠時強調：「我們要汽車在這裡製造，他們（美國車廠）都做得很好，汽車產業令人振奮」。這套「關稅+本土投資」的雙重策略，已促使美國汽車工廠吸引超過 700 億美元（約港幣 5,460 億元）的新投資承諾，其中 Ford 投入 50 億美元（約港幣 390 億元）、Stellantis 承諾 130 億美元（約港幣 1,014 億元）。
然而實際就業數據卻與投資熱潮形成對比。自 2025 年 4 月「解放日」關稅政策實施以來，美國汽車製造業職位已連續數月下滑。產業分析師指出，自動化生產正在取代傳統勞動力，加上移民政策收緊導致勞動力短缺，Ford 行政總裁 Jim Farley 透露公司有數千個六位數年薪的技師職缺無人應徵。這種「投資熱、就業冷」的矛盾，突顯美國汽車產業正面臨結構性轉型陣痛。
BYD 全球擴張：海外銷量突破百萬的野心
面對美國市場的高關稅壁壘，中國電動車龍頭 BYD 選擇將重心放在全球其他市場。2025 年全年，BYD 新能源車銷量達到 460 萬輛，年增 7.73%，更重要的是海外銷量首次突破 100 萬輛，較 2024 年同期暴增 2,859.5%。BYD 於 12 月單月出口達 13.3 萬輛，年增 145%，海外市場已成為其核心增長引擎。在英國前九個月銷售 35,604 輛，年增 576.9%，甚至超越部分英國本土品牌。
BYD 全球化策略已從單純出口轉向「產業鏈輸出」模式，在泰國羅勇、巴西、匈牙利建立生產基地，實現本地化製造。泰國羅勇工廠的當地員工已能獨立完成整車製造，巴西工廠則同時生產純電與插電混動車型，鎖定整個南美市場。這種深度本地化策略，除規避歐盟與其他地區的關稅壁壘（專家估計關稅可侵蝕 15% 以上利潤率），更在高階市場建立定價優勢，海外業務已成為 BYD 利潤的「壓艙石」。
Geely 試探美國：26 個月內的評估窗口
相較 BYD 的觀望態度，Geely 在 2026 年 CES 展覽期間釋出更積極訊號。Geely 全球傳播總監 Ash Sutcliffe 接受 Autoline Network 專訪時表示，美國仍是全球最重要的汽車市場之一，公司正評估多種進入路徑，包括合作夥伴關係、本地化策略以及利用現有國際品牌（如旗下 Volvo）。該集團高層透露，未來 26 至 34 個月內可能評估在美國擴大生產的可行性。
Geely 最大優勢在於擁有瑞典品牌 Volvo，而 Volvo 在南卡羅來納州 Ridgeville 已擁有 13 億美元（約港幣 101.4 億元）的生產基地。為應對 Trump 關稅政策，Volvo 已將熱銷的 XC60 SUV 生產線從瑞典轉移至美國工廠，該廠產能利用率目前僅 20%，預計 2030 年前達到 4,000 個就業崗位。這套「現有產能+品牌切入」的模式，為 Geely 旗下品牌（如 Zeekr、領克）進入美國市場提供潛在跳板，但目前尚未有具體產品認證或經銷商布局計劃。
日本車廠的防禦戰：北美霸主地位面臨挑戰
長期在北美市場佔據主導地位的日本車廠，正面臨前所未有的戰略壓力。產業分析師中西孝樹指出，日本車廠過去的北美策略建立在「中國車不會進入美國」的假設之上，一旦中國車廠真正參與競爭，既有供應鏈與產業生態將面臨被侵蝕風險。中西孝樹警告，中國車廠正「虎視眈眈」關注美中關係是否出現緩和契機，並已為進入美國市場預作準備。
Trump 關稅政策迫使日本車廠重新布局。經過數月外交斡旋，美國對日本進口車關稅從 27.5% 降至 15%，但小型車廠如 Mitsubishi、Subaru、Mazda 受衝擊最大。根據 CarGurus 2025 年 7 月數據，Mitsubishi 在美國市場的平均車價漲幅達 2,403 美元（約港幣 18,743 元），Subaru 排名第三為 824 美元（約港幣 6,427 元），而多數車廠反而降價。Mitsubishi 行政總裁加藤隆雄表示正與 Nissan 探討北美製造合作，Mazda 則預計深化與 Toyota 的合作，未來兩年 Toyota 可能增持 Mazda 股權（目前約 5%）。
更嚴重的是，部分日本車廠開始將投資轉向加拿大。Toyota、Honda、Subaru 等品牌正擴大在安大略省的混合動力與電動車產能，將加拿大建立為北美市場的新錨點。這種「北移」策略雖能利用 USMCA 協定維持供應鏈靈活性，但也顯示出對美國政策不確定性的風險規避。
產業重組的三方角力
Trump「讓中國進來」的發言，本質上是一場以製造業回流為核心的產業政策實驗。這套邏輯既保留政治彈性，也持續對外國車廠施壓，迫使其在「關稅成本」與「本土投資」之間做出選擇。對中國車廠而言，即使成功在美國設廠，仍需面對龐大資本投入、供應鏈建立與政治風險等多重考驗；對日本車廠而言，數十年累積的北美優勢正受到成本壓力與新競爭者的雙重擠壓。
值得注意的是，加拿大剛於 2026 年 1 月 16 日宣佈與中國達成「具里程碑意義」的協議，將對中國電動車的進口配額從零提升至 49,000 輛（適用 6.1% 最惠國稅率），五年內增至 70,000 輛。這項協議打破加拿大此前追隨美國實施 100% 關稅的立場，顯示北美市場對中國電動車的態度正出現分歧。
全球汽車供應鏈重組、市場進入門檻提高、地緣政治風險加劇，這三股力量正在重新定義汽車產業的競爭格局。中國車廠能否真正「進得來」，日本車廠能否「守得住」，美國本土品牌能否藉此「站得穩」，答案仍有待時間與政策細節揭曉。但可以確定，這場以「美國製造」為名的產業博弈，影響的不僅是單一市場，而是全球汽車產業未來十年的權力版圖。