國家發展改革委於 9 月 29 日召開新聞發布會，政策研究室副主任李超重點就人工智能、高技術製造業、潔淨能源等科技領域的政策進展作詳細回應。會議透露，《關於深入實施「人工智能+」行動的意見》設定在 2027 年，新一代智能終端應用普及率超過 70% 的宏大目標，配合 5,000 億元新型政策性金融工具，將為科技企業注入強勁發展動能。此次發布會突顯三大核心重點：AI 賦能各行各業、高技術製造業領跑增長、潔淨能源國際合作，展現中國在科技創新的全方位佈局。
人工智能產業迎來政策紅利期
人工智能正成為驅動經濟增長的核心引擎，政策支援程度前所未有。李超表示，新一代智能終端和智能體作為 AI 技術落實的直接載體，將在工業品質檢測、智能家居、健康管理、保安等領域發揮關鍵作用。工業品質檢測機械人可將生產缺陷率從 0.3% 降至 0.05%，農業智能化解決方案的播種效率達到人手的 50 倍，充分展現了技術應用的巨大潛力。
政策層面針對企業的難處精準投放，以解決算力資源不足、資料獲取困難、技術門檻高三大瓶頸。推動智能算力基礎設施的營運模式創新，提供標準化、可擴展的算力雲端服務；推動公共財政資助的版權內容依法合規開放，探索基於價值貢獻的資料成本補償機制；堅持開源開放的政策導向，建立健全 AI 開源貢獻評價和激勵機制。這些舉措將有效降低企業應用 AI 的綜合門檻，激發創新活力。
高技術製造業引領產業升級浪潮
科技創新在製造業轉型中展現強勁動力，高技術領域增長勢頭持續良好。8 月份數據顯示，規模以上裝備製造業、高技術製造業增加值分別增長 8.1% 和 9.3%，明顯快於工業增加值整體增速 2.9 和 4.1 個百分點。其中集成電路、航空航天裝置、工業機械人、民用無人機、新能源汽車等關鍵領域保持快速增長態勢，體現了科技創新對產業結構改善的強大推動作用。
投資結構進一步向高技術領域傾斜，首 8 個月製造業投資增長 5.1%，其中資訊服務業投資激增 34.1%，航空航天器及裝置製造業投資增長 28.0%，電腦及辦公裝置製造業投資增長 12.6%。這些數據反映出企業對未來科技發展的堅定信心，也為產業升級提供了有力支援。高技術製造業的快速發展，正成為中國經濟轉型升級的重要引擎。
潔淨能源合作開啟國際新格局
上海合作組織天津峰會期間，中國成功推動成立環保產業、數碼經濟、能源三大合作平台，為全球環保低碳轉型貢獻中國智慧。中國-上海合作組織環保產業合作平台正式啟動，下設指導委員會、諮詢委員會、合作聯盟等完整機構體系，已邀請 31 位國際知名專家學者加入諮詢委員會，收到 70 家單位正式入盟申請，展現了強大的國際吸引力。
務實項目合作加速落實，中國企業與吉爾吉斯共和國簽署「巴肯特州潔淨能源+環保農牧產業園」合作項目，天津子牙經濟技術開發區與巴基斯坦、白俄羅斯相關園區締結友好關係。新能源汽車領域表現亮眼，首 8 個月新能源乘用車零售量按年增長超過 20%，「以舊換新」政策帶動相關商品零售保持快速增長。這些成果表明，中國在潔淨能源領域的技術優勢，正轉化為國際合作新動能。
民營企業成為科技創新主力軍
民營企業在科技創新，特別是人工智能發展中展現出強勁活力，成為推動技術進步的重要力量。數據顯示，單計今年第一季，全國就新設立人工智能軟件研發類民營企業 25.4 萬戶，民營企業深度參與 AI 基礎研究、技術攻關、商業轉化全產業鏈各環節。一批民營企業推出性能先進、性價比高的大模型，在機械人技術、工業應用等領域實現重要突破。
政策支援體系日益完善，「人工智能券」持續在算力等領域發放，為企業使用算力服務提供補貼支援。在「兩重」建設中支援國產算力、模型、語料庫發展，推動國有企業將更多戰略場景向民營企業開放。國家人工智能應用基地建設將為各類企業提供算力、資料、模型、應用等共性服務能力，打通供需對接、資源共享、方案驗證等關鍵環節。
政策工具箱持續擴容賦能科技發展
5,000 億元新型政策性金融工具全部用於補充項目資本金，正加速投放到具體科技項目中。這一政策工具將有效緩解重大科技基礎設施和創新項目資本金不足問題，推動更多前沿技術項目加快實施。基礎設施 REITs 常態化申報推薦工作進一步完善，支援科技企業透過多元化融資渠道獲得發展資金。
「三北」工程總體規劃的編修完成，也為潔淨能源和生態科技發展提供了新機愈。規劃提出到 2050 年實現更宏大的環保發展目標，將在光伏治沙、生態文旅等特色產業方面創造巨大市場空間。這些政策工具的協同發力，為科技企業發展營造了良好的政策環境和資金支援。
此次政策佈局將深刻影響企業科技創新戰略，人工智能、高技術製造、潔淨能源三大賽道已成為未來投資熱點。隨著政策紅利持續釋放和技術應用加速落實，相關企業有望迎來新一輪快速發展機遇，推動中國在全球科技競爭中佔據更有利地位。