由 Elon Musk 率領的美國政府效率部門（DOGE）對於削減政府開支大刀闊斧，最近又宣佈協助退伍軍人事務部（VA）終止了一份價值 350 萬美元的「企業郵件管理程式支援服務」合約，指其過於昂貴又不值得，未來將由內部團隊接手相關工作。
DOGE 在表示：「今日取消了 247 份浪費性合約，總價值上限約 9.99 億美元，節省約 3.9 億美元，其中包括退伍軍人事務部一份價值 350 萬美元的外判『企業郵件管理程式支援服務』諮詢合約，該機構認定可由現有團隊內部處理。」據 USAspending.gov 公布的資料，該合約供應商為 Duty First Consulting，是一家由傷殘退伍軍人創立的公司，專為聯邦政府提供 IT 和業務流程諮詢服務。
退伍軍人事務部發言人表示，Duty First Consulting 的合約是「VA 取消的 585 份重複或非關鍵任務合約之一。這些削減不會對退伍軍人的護理、福利或服務產生負面影響，並將使 VA 能夠將超過 9 億美元重新導向用於 VA 受益人的醫療保健、福利和服務。」目前 VA 只審查了該部門 9 萬份合約中的 2%，這些合約總額超過 670 億美元，預計一旦完成對其餘 8.8 萬份 VA 合約的審查，將會有更多顯著的節省。
公營機構應檢討無效開支
DOGE 的成立及其快速行動表明，美國政府正在加強對合約支出的監督和最佳化。對於依賴政府合約的企業而言，需要更加關注合約的價值證明和效率展示，而非僅僅依靠既有關係或特殊身份類別。在政府財政緊絀的情況下，內部能力建設與外判決策的平衡變得更加重要。退伍軍人事務部決定由內部團隊接管原本外判的工作，反映了政府機構對內部能力評估的重新思考。對企業而言，這意味著在與政府合作時，需要提供明確的增值服務，證明外判相比內部執行的獨特優勢，而非僅提供可被輕易替代的標準化服務。
同時，政府合約管理正趨向數據驅動和透明化。DOGE 公開分享具體合約細節和節省數據的做法，表明政府支出決策將越來越依賴可量化的效益評估。這要求企業在政府項目中更加注重表現指標的設定和達成，並準備好在更透明的環境中運作。對於依賴政府合約的中小企業，尤其是特殊類別企業（如殘障退伍軍人所有企業），這趨勢帶來了新的挑戰。雖然美國政府採購政策中有支持這類企業的條款，但效率審查可能對這些優惠政策產生實質性影響。這要求此類企業不僅依靠政策支持，更要強化自身競爭力，提供真正高效且不可替代的服務。
不過政府數碼轉型的複雜性不應被低估。VA 部門在甲骨文電子健康記錄系統上的巨額投資及其面臨的問題提醒我們，大型政府 IT 項目往往複雜度高、風險大。企業參與此類項目時，需要充分評估實施風險，建立穩健的風險管理機制，並為長期合作做好準備。
經濟下行削減成本成趨勢
展望未來，政府合約管理的變革將持續深入，並呈現出幾個關鍵趨勢。首先，以效率和價值為導向的合約審查將成為常態。DOGE 的行動可能只是開始，更系統化的合約審查機制將逐步建立。企業需要主動最佳化自身服務的成本效益，並準備好證明自己的價值主張。
而政府機構內部 IT 能力的重建將成為趨勢。疫情後的數碼浪潮使政府認識到核心 IT 能力的重要性。政府可能會更加謹慎地界定哪些功能應該外判，哪些應該保留在內部。這將促使科技服務提供商重新定位，聚焦於真正需要專業知識和創新的領域。再者，政府採購將更加關注小型合約的累積效益。如 DOGE 所示，大量中小型合約的最佳化可以實現可觀的整體節省。這可能導致更頻繁的合約審查和更短的合約期限，企業需要適應這種更加動態的合作模式。
特殊類別企業的支持政策可能面臨重新評估。在效率優先的環境下，純粹基於身份類別的優惠政策可能會被調整，轉向更加強調能力和價值的模式。這類企業需要加強自身實力，超越政策保護，在開放競爭中脫穎而出。在這趨勢下，政府 IT 現代化依然是長期趨勢，但實施路徑可能更加謹慎。甲骨文電子健康記錄系統的案例表明，大型 IT 現代化項目面臨著複雜的挑戰。未來政府可能傾向於更加模塊化、漸進式的數碼轉型方案，降低單點風險。
來源：The Register