財政司司長陳茂波發表 2021 至 22 年度《財政預算案》,他表示政府在 2018 年底修訂《稅務條例》,為合資格研發開支提供額外稅務扣減,鼓勵企業投放本地研發資源。實施後首個課稅年度申請科研扣稅的研發開支總額較之前增加逾一倍,其中七成均獲額外稅務扣減。
支持培育創科人才
另外,陳茂波指出,近年香港的研發人員及初創企業員工人數已有顯著增長。為培育創科人才,教育局過去數年已落實多項措施推動 STEM 教育,包括更新課程、提供教師專業培訓、資助及舉辦 STEM 教育博覽會等大型學習活動。課程發展議會的 STEM 教育常務委員會督導及推動中小學 STEM 教育的長遠發展,以及持續檢視相關課程。
「中學 IT 創新實驗室」推出至今,反應積極。政府會撥款 2 億多元把計劃推展至小學,未來三個學年向每所資助小學提供最高 40 萬元,推動「奇趣 IT 識多啲」計劃,通過課外活動加強學生對資訊科技的興趣、認識及應用,為融入知識型經濟和數碼社會發展作好準備。政府資訊科技總監辦公室會設立一站式支援中心,向小學提供協助。
去年政府預留 4000 萬元,以先導形式資助本地大學理工科學生參與創科行業短期實習,共有超過 1600 位同學和逾 1000 間公司參加,八成實習生表示畢業後會考慮投身創科工作。由於反應熱烈,政府宣布將計劃恆常化。 另外,政府今年上半年將推出「傑出創科學人計劃」,支持大學吸引國際知名創科學者和團隊來港,參與創科教研活動。計劃將動用約 20 億元,由政府、大學及香港賽馬會慈善基金共同承擔。
就業機會及持續培訓亦是培育創科人才的關鍵。「研究人才庫」過去三年已資助超過 3700 個研發職位,當中約有 1400 位博士後人才。「再工業化及科技培訓計劃」已為 1800 多家企業的逾 3500 個僱員提供在職培訓,使他們更掌握新經濟及創新科技的發展。今年初推出的「大灣區青年就業計劃」亦特設約七百個創科職位名額,鼓勵企業聘請香港的大學畢業生在香港和另一大灣區城市從事與創科相關的工作及接受在職培訓。
加大初創投資
另外,陳茂波指出,「InnoHK創新香港研發平台」項目下專注醫療科技的「Health@InnoHK」和專注人工智能及機械人科技的「AIR@InnoHK」,吸引了世界多間頂尖院校和科研機構,首批約 20 間研發實驗室會於今年首季陸續啓動,進一步鞏固香港作為國際研發合作中心的地位。
「創新及科技基金」批出的金額過去七年已增加七倍多。政府會連續兩年向基金每年注資 47.5 億元,支持旗下 17 個資助計劃及 50 多個研發實驗室未來三年的工作。
香港的初創生態日趨蓬勃。初創企業的數目由 2014 年的約 1100 間,增至去年的超過 3300 間;風險投資基金(風投基金)在本港的投資,亦由 2014 年的 12.4 億元,增至 2019 年的 99 億元,增幅超過七倍。過去三年,科學園和數碼港的創科企業已吸引超過 410 億元投資;兩個園區亦正培育約 600 家初創企業,已畢業的近 1300 家。
「創科創投基金」過去兩年向 19 間本地初創公司投資共超過 1 億元,並吸引了超過 5 億元私人投資。基金去年底新增三個共同投資夥伴,並會繼續夥拍風投基金投資於本地初創企業。
過去三年,香港科技園公司的「科技企業投資基金」已向 13 家科技企業投資超過 1 億元,並吸引約 13.5 億元私人投資。數碼港的「數碼港投資創業基金」亦向 16 間公司投資超過 1.2 億元,並吸引超過 8.6 億元私人投資。科技園公司和數碼港會向兩個基金分別注資三 3.5 億元和 2 億元,並把涵蓋範圍擴大至 B 輪或後期的融資。
「大學科技初創企業資助計劃」過去三年向 139 間初創企業提供約 1.2 億元資助。自計劃推出以來獲資助的企業超過一半已有產品推出市場,超過四成已有收入,約六成已獲投資者注資,吸引約 5.3 億元投資。