中國工信部:未經批準不得自建或租用 VPN

除了網民會透過 VPN 來翻越中國「防火長城」,亦有不少企業租用 VPN 連接到海外的公司網絡,甚至互聯網。不過最近中國官方似要再收緊政策,內地網媒日前報導指中國工業和信息化部(工信部)要求各通信管理局要加強轄區內提供 IDC、ISP、CDN 業務的企業管理,未經有關部門批准不得自行建立或租用 VPN 專線。

除了網民會透過 VPN 來翻越中國「防火長城」,亦有不少企業租用 VPN 連接到海外的公司網絡,甚至互聯網。不過最近中國官方似要再收緊政策,內地網媒日前報導指中國工業和信息化部(工信部)要求各通信管理局要加強轄區內提供 IDC、ISP、CDN 業務的企業管理,未經有關部門批准不得自行建立或租用 VPN 專線。

 

工信部在 1 月 17 日發布通知,即日起至 3 月 31 日將對全國互聯網接入服務清理規範,未經電信主管部門批准不得自行建立或租用專線,其中亦包括 VPN 虛擬專用網絡。工信部會針對互聯網數據中心業務(IDC)、互聯網接入服務業務(ISP)和內容分發網絡業務(CDN)的無證經營、超範圍經營、層層轉租等違法行為查處。

工信部要求各通信管理局要對其轄區內提供上述業務的企業情況摸底調查,杜絕未取得相應電信業務經營許可證就擅自開展業務的無證經營、業務覆蓋地域不包括該地區卻在當地部署機房,或超出許可的業務種類提供服務、或以技術合作等名義向無證企業非法經營電信業務提供資質或資源等的違規行為。

該通知嚴令未經電信主管部門批准,不得自行建立或租用包括 VPN 虛擬專用網絡的專線等其他信道開展跨境經營活動。基礎電信企業向用戶出租的國際專線,亦必須集中建立用戶檔案,向用戶明確使用用途僅供其「內部辦公專用」,不得用於連接境內外的數據中心或業務平台開展電信業務經營活動。

雖然工信部宣稱有關行動是為了「加強經營許可和接入資源的管理,強化網絡信息安全管理,維護公平有序的市場秩序」,但就被中國網民指斥為收緊網絡自由空間。由於不少中國網民都透過使用 VPN 來翻牆,工信部收緊這些電信公司提供「灰色服務」的空間,未來翻牆將愈益困難。

而通知中亦提到,就算申請國際專線也必須提醒客戶「只能用於內部辦公」,其實也等同勸喻外資公司合法。早前工信部的《互聯網域名管理辦法》已強制在中國提供服務的網站域名必須在中國註冊,資料及服務器亦必須在中國境內。兩項政策配合下中國互聯網將更封閉。