智慧城市 (一) — 內地智慧城市發展熾熱

過去數十年,中國一直進行改革開放,不少城市的發展有目共睹,內地在智慧城市的發展十分熾熱。今年 8 月公布的《中國城市治理智慧化水平評估報告》(下稱《報告》),涵蓋了內地 294 個城市(不包括香港和澳門),結果去年排行第五的深圳,今年躍居全國首位,反之去年的冠軍青島巿,今年則下滑至第八名,競爭非常激烈。

過去數十年,中國一直進行改革開放,不少城市的發展有目共睹,內地在智慧城市的發展十分熾熱。今年 8 月公布的《中國城市治理智慧化水平評估報告》(下稱《報告》),涵蓋了內地 294 個城市(不包括香港和澳門),結果去年排行第五的深圳,今年躍居全國首位,反之去年的冠軍青島巿,今年則下滑至第八名,競爭非常激烈。

《報告》綜合多項資料,包括文獻調查、電話訪問和公開數據等,訂出的5個指標,甚具參考意義,可作為建構智慧城市的方針。

包括(一)智能感知:遍布城市的感應裝置,全面而實時地獲取城市的各種訊息;(二)智慧管理:通過開放資源、社會信用體系及城市大數據管理決策體系,協調城市管理,並提高透明度和精準度;(三)共享服務:通過「互聯網+」模式,搭建公共服務平台,讓數據資源可以整合並共享;(四)網絡協同:改善公共管理服務和網上服務流程,使現實空間和虛擬空間可同步健康發展;(五)多元參與:政府、企業、市民等群策群力,積極參與城市治理。

《報告》又指出,跨部門的「資訊共用協作仍然存在困難」,所以需要一個一站式資訊數據共享平台(CSDl),呈現多種資訊,例如實時交通狀況、空氣質素監測、大廈樓齡等。

香港雖未被納入評估之列,但積極朝著領先智慧城市的方向發展。地政總署剛推出的「香港地理數據站」(geodata.gov.hk)是「空間數據共享平台」入門網站的預覽版本,正是政府部門不同種類的地理空間數據集,含蓋政府設施、學校、醫院、社區設施、康樂及體育設施、郵政服務、就業中心等資訊,方便市民查看。我期望當局繼續加強內容,並把複雜難明的數據訴諸以圖像,讓市民能夠一目了然。這樣,巿民要參與發聲便有堅實的基礎,令社會討論更有理性,促進多元參與的理念。

作者:鄧淑明博士

香港大學計算機科學系榮譽教授